根据省律师行业党委《对于贯彻落实〈中共司法部党组对于律师行业党建引领发展“四大工程”的实施意见〉的工作方案》、《对于在全省律师行业组织开展庆祝建党99周年系列活动的通知》精神,结合我市律师行业工作实际,特制定实施方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对律师工作重要指示批示和在浙江考察时的重要讲话精神,坚持和加强党对律师工作的全面领导,以律师行业“扬帆行动”为抓手,实施律师行业党建引领发展“强基工程”“领航工程”“聚力工程”“先锋工程”,“七一”前后在全市律师行业开展庆祝建党99周年系列活动,激发党建活力,提升党建质量。
二、工作内容
(一)实施“强基工程”。做实律师行业党建基础工作,巩固党建全覆盖全规范工作成果,形成科学完备、行之有效的律师行业党建工作体系。一是完善党建工作制度。完善律师行业党委议事规则,明确党委成员分工及职责,完善党委成员联系律所、群众制度。二是加强支部规范化建设。开展规范化建设年回头看,查漏补缺,整顿不规范党支部。叁是总结党建工作经验。律师行业各级党组织总结律师行业党建叁年集中攻坚成果,宣传推介“抓党建带队建促所建”经验。
(二)实施“领航工程”。全面加强律师行业政治思想教育,建设“听党话、跟党走”的人民律师队伍。一是加强思想政治建设。组织党员律师深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。切实履行主体责任,加强律师行业意识形态管理,始终保持律师工作正确的政治方向。二是服务中心大局。积极参与“深化 ‘三服务’、奋战‘五个年’”活动,积极参与高质量赶超发展,助推全市实现“两手硬、两战赢”。积极参与诉源治理,充分发挥村(居)法律顾问职能作用,积极参与基层治理现代化。叁是强化律师党员人才建设。坚持“双培养”,把党员培养成骨干,把骨干培养成党员,各党支部注重党员发展工作。组织全市律师行业党支部书记培训。加强青年律师扶持和培养,健全完善青年律师培养导师制。四是开展“红色互动”。组织党员律师走访服务公司活动,运用专业优势为公司开展法治体检,推动律师事务所党支部结对公司党组织,助推经济健康稳定发展。
(叁)实施“聚力工程”。发挥党组织战斗堡垒作用,推动律师党建和律师事务所深度融合。一是实施律师行业“扬帆行动”。落实《湖州市律师行业“扬帆行动”实施方案(2020年)》有关中小律师事务所培育、青年律师培养措施。二是开展“叁强双进”党组织争创活动。党建工作强的律所,总结经验成果,积极参加省、市两级党建规范化示范所选树推广,力争成为行业党建示范样板。落实帮带责任,推动律师行业基层党组织以强带弱,全面过硬。叁是增强党组织文化建设。严格落实律师事务所党组织“叁会一课”,组织生活会、民主评议党员、主题党日等活动。开展“两帮一带”活动,提升入党积极分子、青年律师思想建设和业务发展。
(四)实施“先锋工程”。发挥党员先锋模范作用,引领律师行业担当奉献。一是发挥党员先锋模范作用。全面推行党员律师“亮身份、亮承诺”机制,鼓励党员律师在日常执业过程中主动亮明党员身份。组织党员律师以依法依规诚信执业为主题带头承诺践诺,践行为民服务宗旨,带头履行社会责任。二是选树先进典型。结合省律师行业党委“七一”期间表彰工作,开展“法务先锋”评选活动,选树律所、律师中的先进典型,培育党建先锋模范标杆。叁是加强党员律师教育培训。发挥红领学院两新组织党员教育培训主阵地作用,开展“千堂党课下基层”,落实党员全员轮训。加强职业道德和执业纪律教育,广大党员律师自觉做履行职责义务、坚守执业底线、弘扬清风正气的行业模范。四是实施党员人才培养工程。落实党员律师人才培养选用机制,优先培养党员律师成为省级青年领军人才、市级青年拔尖人才、县级青年骨干人才。优先推荐优秀党员律师担任党政机关、人民团体法律顾问;推荐优秀党组织书记和党员律师作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选和劳动模范类先进人物人选。
(五)开展一次主题党日活动。7月初至7月底,围绕“坚守初心、对党忠诚”为主题,全市各律所党支部通过重温入党誓词、过政治生日、先进典型报告、参观党建生活馆(场)等形式,开展主题党日活动,进一步加强对党忠诚教育,引导党员律师强化“重要窗口”意识,积极争当建设者、维护者、展示者。
(六)开展一次党组织书记上党课活动。市律师行业各级党组织书记带头,结合主题教育长效机制建设讲党课。通过讲述党的奋斗史、新中国的发展史,结合疫情防控期间优秀党员律师先进事迹的点评,进一步加强党员律师党性教育,推动党员律师争做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。
(七)组织学习、宣传《中华人民共和国民法典》。市律师行业各级党组织要积极组织广大党员律师教育培训,切实提高广大党员律师的业务能力。党员律师在学懂悟透民法典的基础上,切实承担起党员律师的社会责任,做好民法典的宣教工作,进一步提高广大人民群众的法律意识。
叁、工作要求
(一)明确责任。市律师行业各级党组织要进一步提高政治站位,切实把实施律师行业党建引领发展“四大工程”及庆祝建党99周年系列活动摆上重要议事日程,认真履行主体责任。各律师事务所党支部书记要带好头,敢于担当作为,切实履行第一责任人责任。
(二)分解落实。采用项目化、清单化的方式组织实施,各律师事务所党支部要按照《工作任务清单》(见附件)明确的责任分工、任务要求和完成时限,对标对表,逐项落实。
(叁)述职评议。律师行业党组织全面开展党建述职评议考核工作。2020年7月底前,各律师事务所党支部要将律师行业党建叁年集中攻坚成果、落实本方案的活动信息报上级律师行业党组织,并报市律师行业党委。12月前各律师事务所党支部书记要就本支部“四大工程”建设情况,向上级律师行业党组织述职;律师行业党组织书记围绕本地区律师行业贯彻落实“四大工程”进展情况向市局党委述职。